今日竹山网消息 年初以来，全县上下紧紧围绕“加快‘五化步伐，实施五县共建’”发展战略，认真贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，狠抓各项工作落实，全县经济实现了开门红的目标。
一、一季度经济运行的主要特点
初步核算，一季度全县实现地区生产总值6.64亿元，同比增长17.5%。第一产业实现增加值0.56亿元，同比增长9.8%；第二产业增加值2.91亿元，同比增长19.8%；第三产业增加值3.17亿元，同比增长17.1%。
（一）农村经济稳步发展，城乡一体化建设扎实推进。年初以来，全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神及各级农村工作会议精神为动力，积极抓好以春播生产和城乡一体化建设，农业农村经济稳步发展。一季度实现农业现价产值1.14亿元，同比增长14.6%。一是城乡一体化建设扎实推进。市、县、乡（镇）新农村建设示范村共31个，目前已完成村级建设发展规划编制，县新农村帮建工作队均已进驻各村，建设任务已全面启动。全县有效地整合了城乡一体化示范区建设和新农村建设的相关政策，以巴庸派风格集镇、村庄、农房改造为基础，稳步推进独具特色、功能配套的集镇带和城乡一体化示范区。目前，旧房改造170户，新建通村入户水泥路65公里，“三改一建”1000户，解决农村安全饮水1.9万人。二是春播生产备耕充分。粮食生产扎实推进，优质玉米、优质水稻比重扩大，落实优质水稻种植面积8万亩、优质玉米10万亩，并且县农业主管部门已协调调运优质种子280吨、化肥6000吨、农药30吨、农膜120吨，确保生产所需农资的均衡供应。三是特色产业得到巩固。全县茶叶、花生、烟叶、肚倍、林果、蔬菜为主的产业基地规模不断壮大，已重点抓好了3个千亩标准化茶园管理示范样板建设和13.5万亩新老茶园管理，落实了烟叶、高效蔬菜生产面积2万亩和4500亩，以套种为主的花生种植面积达到13.85万亩。四是畜牧业得到发展。一季度全县实现牧业产值7128万元，同比增长20.1%。其中出栏生猪6.5万头、牛1129头、羊10587只、家禽20.7万只，分别比去年同期增长35.4%、41%、36.1%、35.2%。
（二）工业经济运行质量提高,水电产业开发成效显著。一是工业经济平稳发展。年初以来，县经济主管部门积极行动，早安排，抓管理，严调度，调结构，工业经济保持了平稳发展态势。一季度全县实现工业总产值82507万元，同比增长26.6%；其中规模企业完成产值29772万元，同比增长31.9%。实现工业增加值25223万元，同比增长14.6%；其中规模企业增加值实现9930万元，同比增长19.8%。规模工业实现销售收入2.87亿元，同比增长38.65%；亏损企业达10 家，亏损面12.5%，同比下降1.25%；亏损企业亏损总额479万元，同比下降44.44%；实现利税总额0.15亿元，同比增长205.3%。二是水电产业开发成效显著。全县水电产业首季累计提供税收765万元，其中34座水电站累计发电2338.8万千瓦时，提供税收210万元；县供电企业累计供电5250万千瓦时，提供税收114万元；13个承建重点在建水电工程的公司（项目部）累计纳税441万元。
（三）招商引资开局良好，对外贸易明显好转。年初以来，我县抢抓国际资本向中国转移、沿海产业向内地转移的有利机遇，立足资源优势，精心包装项目，全县新收集整理招商项目55个，并采取以企招商、以商招商、网络招商、联谊招商、节会招商、蹲点招商、小分队招商等多元招商模式。截止3月底，共签约内资项目45个，协议引进县外境内资金5.56亿元，实际到位项目42个，到位资金5亿元，同比增长42.9%。外贸出口创汇19.4万美元，同比增长9.6%。家电下乡工作扎实推进，全县86处家电经营网点已销售家电下乡产品24306台（件），兑现农民补贴资金520.81万元。实现外派劳务60人。
（四）固定资产投资增长较快，重点项目建设强势推进。一季度，全县累计完成固定资产投资9.51亿元，同比增长45.6%，其中城镇以上固定资产投资完成8.41亿元，同比增长46.7%。89个投资额500万元以上的重点项目新建续建58个，累计完成投资7.2亿元，增长28.5％。一是市级重点建设项目稳步推进。潘口水电站一季度完成投资2.3亿元，累计完成投资31.3亿元，导流洞进口启闭排架浇筑至294米高程，泄洪洞进口砼浇筑至319米高程，左右岸趾板、发电厂房机组建设等工程扎实推进。小漩水电站一季度完成投资3389万元，累计完成投资1.24亿元，围堰混凝土浇筑、泄水闸基础石方开挖、移民安置等临建工程进展顺利。龙背湾水电站项目核准所涉17个专题报告已有15个获批，临建工程于去年12月底开工建设，移民安置工作有序进行。竹山医院住院大楼建设项目完成投资500万元，已完成拆迁、基础处理、孔桩开挖，主体工程即将开工建设。二是新增中央投资项目成效显著。截止目前，国家共下达我县新增中央投资计划项目4批次83个，总投资27749万元，其中新增中央预算内投资补助14877.7万元。目前，83个项目全部开工建设，已有59个项目竣工，占项目总数的70%；累计完成投资22472万元，占总投资计划的81%。三是谷竹高速竹山段前期工作进展顺利。目前，全县路田分界开沟放线、实物调查、林业工程调查勘测等前期工作已基本完成。需拆迁650户已搬迁37户，拆房59座，落实过渡房31户，预计5月底以前全面完成房屋拆迁和林木砍伐任务。
（五）财政金融保险业健康发展，消费市场持续活跃。一是财税收入持续增长,金融保险业健康发展。一季度，完成财政总收入5909万元，同比增长15%；其中一般预算收入3391万元，同比增长5.2%。全县金融机构各项存款达到37.3亿元，比年初增加1.8亿元，同比增长30.4%；金融机构各项贷款达到22.8亿元，比年初增加1.1亿元，同比增长61.9%。五家保险公司实现保费收入2816万元，同比增长30.7%；理赔给付676万元，同比下降13.8%。二是居民收入继续增加,消费需求快速增长。一季度，城镇居民人均可支配收入3315元，农民人均纯收入达1108元，同比分别增长9.4%和11.5%。在城乡居民收入增加和国家利好的政策作用下，全县消费品零售总额实现5.26亿元，同比增长17.8%，其中城镇社会消费品零售总额实现2.59亿元，农村实现社会消费品零售总额2.67亿元,分别同比增长13.4%、21.7%。
二、经济运行中存在的主要问题
（一）农业经济增收困难。由于农业基础差，产业块头小，抗自然灾难风险能力弱。特别是去冬的持续干旱和今春“倒春寒”的影响造成小麦、油菜发育分蘖及不正常，夏收作物增产明显受阻，特别是水稻育秧、春茶产量又受到影响，农业经济增收困难。
（二）财税形势不容乐观。我县一季度财政总收入同比增长15%，增幅位于全市第7位；地方一般预算收入同比增长5.2%，增幅位于全市第8位；地方税收收入同比增长8.1%，增幅位于全市第8位。从统计数据来看，整体收入形势不容乐观，收入质量有待进一步提高,加大税收征管力度刻不容缓。
（三）工业经济发展不够。一是企业自身生存能力较弱，生产的产品特点不鲜明，产业链条短，附加值低，竞争力弱，抗风险能力差。二是高新技术产业和农副产品加工产业发展缓慢，工业经济缺乏互补能力。三是企业内部管理不到位，运作不规范，全县至少有三分之二的企业未按公司制规范运作。四是企业发展环境有待进一步优化。
(四)投资结构不尽合理。主要表现在续建项目多，新开工项目少；一般性加工项目多，大项目少，高科技含量、高附加值项目少。
三、二季度工作重点
二季度是推进工作的黄金时期，一定要对照年初确定的目标任务，围绕市委、市政府提出的“时间过半,目标完成60%”的工作目标，要突出重点，攻克难点，扎实抓好以下几项工作。
1、全力推进水电大开发。加快推进潘口、小漩、龙背湾水电站建设。加大工程施工协调力度，及时妥善解决工程建设中遇到的困难和问题，全面创优施工环境，确保潘口水电站4月底前大坝填筑至322高程，具备防洪度汛能力。小漩水电站4月底前完成右岸束窄河床开挖、纵向围堰混凝土浇筑和一期高围堰填筑，5月份完成机电设备安装招标工作。龙背湾水电站尽快完成临建工程基础建设，完成高、低导流洞开挖衬砌，大坝两岸水上部分坝肩开挖。加快推进移民安置和复建工程建设。抓好官渡集镇建设和潘口水电站影响区移民搬迁安置工作，完成田家、官渡、深河3个新集镇和53个移民集中安置点基础设施配套完善，全面启动龙背湾水电站移民搬迁安置工作。抓好移民生产安置达标工作，重点解决田家、官渡、柳林新集镇移民生产安置用地问题。加大土地改造、整理力度，确保耕地质量；加大移民春播生产检查督办力度，确保划分到户的土地耕种好、管理好、收成好。
2、全力推进城乡一体化示范区建设。把新农村建设、扶贫开发、移民安置紧密结合，统筹城乡，突出抓好致富产业培植、农民增收、村庄整治、山水林田路基础设施建设等重点工作，全力推进“一城两线”城乡一体化示范区建设和 “整村推进连片开发”工作，加快城乡一体化进程。
3、全力推进重点项目建设。继续实行县领导联系重点项目制度，坚持项目推进联席会议制度，进一步强化指导，分类推进，滚动开发。对已建成的项目，抓达产抓管理；在建的项目，抓服务抓进度；签约项目，抓报批抓开工；意向性项目，抓协调抓签约；有线索的项目，抓信息抓跟踪。确保引进项目早实施、早投产、早受益。
4、全力推进工业经济发展。认真落实各项政策措施，着重从用地、用水、用电、融资、技改、入园等方面强化服务，支持骨干企业发展。一是加快推进经济开发区建设。按照“一区多园”的格局，抓好潘口水电经济开发区、宝丰创业园、城关明清邓坪工业园、国际绿松石城、桥东医药化工园5个工业发展集中区建设，重点搞好开发区基础设施建设，开展建设项目宣传和招商策划工作，着力打造骨干工业发展平台。二是着力培植规模企业。加强政策扶持，强化协调服务，全力支持服务现有80家规模企业发展壮大。三是着力培植“十大亿元企业”。坚持“一企一策，一事一议，政策扶持”的原则，强化领导领办和部门服务制度，加快推进十大亿元企业工程建设，集中扶持一批产品有特色、发展有基础、竞争有实力的骨干龙头企业。四是努力改善企业发展环境。认真落实扶持非公经济发展的优惠政策，加大电网建设力度，大力开展企业周边环境治理工作，严厉打击危害企业生产经营的不法行为。五是按省市要求，从4月份起，规模以上工业企业率先实行联网直报，乡镇和相关部门应及早采取措施，搞好数据衔接，确保网上直报数据不出问题。
5、全力做好增收节支工作。一是全力组织财政收入。进一步加强对组织收入工作的领导，严格目标管理，做到任务、责任到人。切实加强协调配合，对掉进度的税种，深入分析原因，认真研究对策，有针对性地采取措施，千方百计把进度赶上来。进一步加强对重点税源的监控，稳定骨干财源，加强非税收入、基金征管。加强精细化管理，加大依法治税和税收专项整顿力度，严厉打击偷、漏、骗、抗税等违法行为，大力清缴欠税，做到应收尽收，确保时间过半收入任务过半。二是拓宽生财聚财渠道。全力支持壮大骨干税源，培植新兴税源，为财政收入持续增长奠定坚实基础。三是着力优化支出结构。继续推进各项财政改革，构建公共财政，确保重点支出。
6、全力促进社会和谐。围绕群众关注的“入学难、就医难、就业难”等民生难题，结合事业单位改革、医疗卫生体制改革、文化体制改革等工作，整合县内教育、文化、卫生、计生、公益性服务等资源，加快推进乡镇中心学校、卫生院、计生服务站、文化活动中心、村卫生室、文化活动室等建设，规范建设乡村综治维稳中心和便民服务中心，深入“学习年”、“平安创建”和“十星级”系列精神文明创建，认真落实五项专项整治、“十条禁令”，锤炼干部作风，为发展提供坚强保证。(杨青林 毛道宏）
一、一季度经济运行的主要特点
初步核算，一季度全县实现地区生产总值6.64亿元，同比增长17.5%。第一产业实现增加值0.56亿元，同比增长9.8%；第二产业增加值2.91亿元，同比增长19.8%；第三产业增加值3.17亿元，同比增长17.1%。
（一）农村经济稳步发展，城乡一体化建设扎实推进。年初以来，全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神及各级农村工作会议精神为动力，积极抓好以春播生产和城乡一体化建设，农业农村经济稳步发展。一季度实现农业现价产值1.14亿元，同比增长14.6%。一是城乡一体化建设扎实推进。市、县、乡（镇）新农村建设示范村共31个，目前已完成村级建设发展规划编制，县新农村帮建工作队均已进驻各村，建设任务已全面启动。全县有效地整合了城乡一体化示范区建设和新农村建设的相关政策，以巴庸派风格集镇、村庄、农房改造为基础，稳步推进独具特色、功能配套的集镇带和城乡一体化示范区。目前，旧房改造170户，新建通村入户水泥路65公里，“三改一建”1000户，解决农村安全饮水1.9万人。二是春播生产备耕充分。粮食生产扎实推进，优质玉米、优质水稻比重扩大，落实优质水稻种植面积8万亩、优质玉米10万亩，并且县农业主管部门已协调调运优质种子280吨、化肥6000吨、农药30吨、农膜120吨，确保生产所需农资的均衡供应。三是特色产业得到巩固。全县茶叶、花生、烟叶、肚倍、林果、蔬菜为主的产业基地规模不断壮大，已重点抓好了3个千亩标准化茶园管理示范样板建设和13.5万亩新老茶园管理，落实了烟叶、高效蔬菜生产面积2万亩和4500亩，以套种为主的花生种植面积达到13.85万亩。四是畜牧业得到发展。一季度全县实现牧业产值7128万元，同比增长20.1%。其中出栏生猪6.5万头、牛1129头、羊10587只、家禽20.7万只，分别比去年同期增长35.4%、41%、36.1%、35.2%。
（二）工业经济运行质量提高,水电产业开发成效显著。一是工业经济平稳发展。年初以来，县经济主管部门积极行动，早安排，抓管理，严调度，调结构，工业经济保持了平稳发展态势。一季度全县实现工业总产值82507万元，同比增长26.6%；其中规模企业完成产值29772万元，同比增长31.9%。实现工业增加值25223万元，同比增长14.6%；其中规模企业增加值实现9930万元，同比增长19.8%。规模工业实现销售收入2.87亿元，同比增长38.65%；亏损企业达10 家，亏损面12.5%，同比下降1.25%；亏损企业亏损总额479万元，同比下降44.44%；实现利税总额0.15亿元，同比增长205.3%。二是水电产业开发成效显著。全县水电产业首季累计提供税收765万元，其中34座水电站累计发电2338.8万千瓦时，提供税收210万元；县供电企业累计供电5250万千瓦时，提供税收114万元；13个承建重点在建水电工程的公司（项目部）累计纳税441万元。
（三）招商引资开局良好，对外贸易明显好转。年初以来，我县抢抓国际资本向中国转移、沿海产业向内地转移的有利机遇，立足资源优势，精心包装项目，全县新收集整理招商项目55个，并采取以企招商、以商招商、网络招商、联谊招商、节会招商、蹲点招商、小分队招商等多元招商模式。截止3月底，共签约内资项目45个，协议引进县外境内资金5.56亿元，实际到位项目42个，到位资金5亿元，同比增长42.9%。外贸出口创汇19.4万美元，同比增长9.6%。家电下乡工作扎实推进，全县86处家电经营网点已销售家电下乡产品24306台（件），兑现农民补贴资金520.81万元。实现外派劳务60人。
（四）固定资产投资增长较快，重点项目建设强势推进。一季度，全县累计完成固定资产投资9.51亿元，同比增长45.6%，其中城镇以上固定资产投资完成8.41亿元，同比增长46.7%。89个投资额500万元以上的重点项目新建续建58个，累计完成投资7.2亿元，增长28.5％。一是市级重点建设项目稳步推进。潘口水电站一季度完成投资2.3亿元，累计完成投资31.3亿元，导流洞进口启闭排架浇筑至294米高程，泄洪洞进口砼浇筑至319米高程，左右岸趾板、发电厂房机组建设等工程扎实推进。小漩水电站一季度完成投资3389万元，累计完成投资1.24亿元，围堰混凝土浇筑、泄水闸基础石方开挖、移民安置等临建工程进展顺利。龙背湾水电站项目核准所涉17个专题报告已有15个获批，临建工程于去年12月底开工建设，移民安置工作有序进行。竹山医院住院大楼建设项目完成投资500万元，已完成拆迁、基础处理、孔桩开挖，主体工程即将开工建设。二是新增中央投资项目成效显著。截止目前，国家共下达我县新增中央投资计划项目4批次83个，总投资27749万元，其中新增中央预算内投资补助14877.7万元。目前，83个项目全部开工建设，已有59个项目竣工，占项目总数的70%；累计完成投资22472万元，占总投资计划的81%。三是谷竹高速竹山段前期工作进展顺利。目前，全县路田分界开沟放线、实物调查、林业工程调查勘测等前期工作已基本完成。需拆迁650户已搬迁37户，拆房59座，落实过渡房31户，预计5月底以前全面完成房屋拆迁和林木砍伐任务。
（五）财政金融保险业健康发展，消费市场持续活跃。一是财税收入持续增长,金融保险业健康发展。一季度，完成财政总收入5909万元，同比增长15%；其中一般预算收入3391万元，同比增长5.2%。全县金融机构各项存款达到37.3亿元，比年初增加1.8亿元，同比增长30.4%；金融机构各项贷款达到22.8亿元，比年初增加1.1亿元，同比增长61.9%。五家保险公司实现保费收入2816万元，同比增长30.7%；理赔给付676万元，同比下降13.8%。二是居民收入继续增加,消费需求快速增长。一季度，城镇居民人均可支配收入3315元，农民人均纯收入达1108元，同比分别增长9.4%和11.5%。在城乡居民收入增加和国家利好的政策作用下，全县消费品零售总额实现5.26亿元，同比增长17.8%，其中城镇社会消费品零售总额实现2.59亿元，农村实现社会消费品零售总额2.67亿元,分别同比增长13.4%、21.7%。
二、经济运行中存在的主要问题
（一）农业经济增收困难。由于农业基础差，产业块头小，抗自然灾难风险能力弱。特别是去冬的持续干旱和今春“倒春寒”的影响造成小麦、油菜发育分蘖及不正常，夏收作物增产明显受阻，特别是水稻育秧、春茶产量又受到影响，农业经济增收困难。
（二）财税形势不容乐观。我县一季度财政总收入同比增长15%，增幅位于全市第7位；地方一般预算收入同比增长5.2%，增幅位于全市第8位；地方税收收入同比增长8.1%，增幅位于全市第8位。从统计数据来看，整体收入形势不容乐观，收入质量有待进一步提高,加大税收征管力度刻不容缓。
（三）工业经济发展不够。一是企业自身生存能力较弱，生产的产品特点不鲜明，产业链条短，附加值低，竞争力弱，抗风险能力差。二是高新技术产业和农副产品加工产业发展缓慢，工业经济缺乏互补能力。三是企业内部管理不到位，运作不规范，全县至少有三分之二的企业未按公司制规范运作。四是企业发展环境有待进一步优化。
(四)投资结构不尽合理。主要表现在续建项目多，新开工项目少；一般性加工项目多，大项目少，高科技含量、高附加值项目少。
三、二季度工作重点
二季度是推进工作的黄金时期，一定要对照年初确定的目标任务，围绕市委、市政府提出的“时间过半,目标完成60%”的工作目标，要突出重点，攻克难点，扎实抓好以下几项工作。
1、全力推进水电大开发。加快推进潘口、小漩、龙背湾水电站建设。加大工程施工协调力度，及时妥善解决工程建设中遇到的困难和问题，全面创优施工环境，确保潘口水电站4月底前大坝填筑至322高程，具备防洪度汛能力。小漩水电站4月底前完成右岸束窄河床开挖、纵向围堰混凝土浇筑和一期高围堰填筑，5月份完成机电设备安装招标工作。龙背湾水电站尽快完成临建工程基础建设，完成高、低导流洞开挖衬砌，大坝两岸水上部分坝肩开挖。加快推进移民安置和复建工程建设。抓好官渡集镇建设和潘口水电站影响区移民搬迁安置工作，完成田家、官渡、深河3个新集镇和53个移民集中安置点基础设施配套完善，全面启动龙背湾水电站移民搬迁安置工作。抓好移民生产安置达标工作，重点解决田家、官渡、柳林新集镇移民生产安置用地问题。加大土地改造、整理力度，确保耕地质量；加大移民春播生产检查督办力度，确保划分到户的土地耕种好、管理好、收成好。
2、全力推进城乡一体化示范区建设。把新农村建设、扶贫开发、移民安置紧密结合，统筹城乡，突出抓好致富产业培植、农民增收、村庄整治、山水林田路基础设施建设等重点工作，全力推进“一城两线”城乡一体化示范区建设和 “整村推进连片开发”工作，加快城乡一体化进程。
3、全力推进重点项目建设。继续实行县领导联系重点项目制度，坚持项目推进联席会议制度，进一步强化指导，分类推进，滚动开发。对已建成的项目，抓达产抓管理；在建的项目，抓服务抓进度；签约项目，抓报批抓开工；意向性项目，抓协调抓签约；有线索的项目，抓信息抓跟踪。确保引进项目早实施、早投产、早受益。
4、全力推进工业经济发展。认真落实各项政策措施，着重从用地、用水、用电、融资、技改、入园等方面强化服务，支持骨干企业发展。一是加快推进经济开发区建设。按照“一区多园”的格局，抓好潘口水电经济开发区、宝丰创业园、城关明清邓坪工业园、国际绿松石城、桥东医药化工园5个工业发展集中区建设，重点搞好开发区基础设施建设，开展建设项目宣传和招商策划工作，着力打造骨干工业发展平台。二是着力培植规模企业。加强政策扶持，强化协调服务，全力支持服务现有80家规模企业发展壮大。三是着力培植“十大亿元企业”。坚持“一企一策，一事一议，政策扶持”的原则，强化领导领办和部门服务制度，加快推进十大亿元企业工程建设，集中扶持一批产品有特色、发展有基础、竞争有实力的骨干龙头企业。四是努力改善企业发展环境。认真落实扶持非公经济发展的优惠政策，加大电网建设力度，大力开展企业周边环境治理工作，严厉打击危害企业生产经营的不法行为。五是按省市要求，从4月份起，规模以上工业企业率先实行联网直报，乡镇和相关部门应及早采取措施，搞好数据衔接，确保网上直报数据不出问题。
5、全力做好增收节支工作。一是全力组织财政收入。进一步加强对组织收入工作的领导，严格目标管理，做到任务、责任到人。切实加强协调配合，对掉进度的税种，深入分析原因，认真研究对策，有针对性地采取措施，千方百计把进度赶上来。进一步加强对重点税源的监控，稳定骨干财源，加强非税收入、基金征管。加强精细化管理，加大依法治税和税收专项整顿力度，严厉打击偷、漏、骗、抗税等违法行为，大力清缴欠税，做到应收尽收，确保时间过半收入任务过半。二是拓宽生财聚财渠道。全力支持壮大骨干税源，培植新兴税源，为财政收入持续增长奠定坚实基础。三是着力优化支出结构。继续推进各项财政改革，构建公共财政，确保重点支出。
6、全力促进社会和谐。围绕群众关注的“入学难、就医难、就业难”等民生难题，结合事业单位改革、医疗卫生体制改革、文化体制改革等工作，整合县内教育、文化、卫生、计生、公益性服务等资源，加快推进乡镇中心学校、卫生院、计生服务站、文化活动中心、村卫生室、文化活动室等建设，规范建设乡村综治维稳中心和便民服务中心，深入“学习年”、“平安创建”和“十星级”系列精神文明创建，认真落实五项专项整治、“十条禁令”，锤炼干部作风，为发展提供坚强保证。(杨青林 毛道宏）
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