元至8月份，全县完成财政收入1.74亿元，同比增长34.6%；规模以上工业增加值4亿元，可比增长29.1%；固定资产投资34.43亿元，同比增长49.8%；社会消费品零售总额13.4亿元，同比增长20.4%；招商引资17.66亿元，同比增长49.9%；金融机构存款余额42.76亿元，同比增长44.2%；贷款余额27.2亿元，同比增长66.3%；城镇居民人均可支配收入7295元，同比增长9.4%，全县经济运行平稳，保持了良好的发展态势。 

一、经济运行形势与特征 

　　（一）水电开发成效显著。截止8月底，潘口水电站已累计搬迁移民4635户21560人;库区和移民安置区交通、供电、供水、广电、通讯等专项设施复建全部完成；已搬迁的移民耕地全部划分到户，移民社区大局稳定，基本实现安居乐业。小漩水电站工程，在8月10至11日组织专家深入我县实地评估调研的基础上，8月13日至15日，受国家发改委的委托，中国国际工程咨询公司在武汉主持召开专题评审会，会议对《小漩水电站工程项目申请报告》提出了评估意见，与会专家一致认为小漩水电站工程项目达到国家核准该项目的要求。龙背湾水电站，中国水利水电第十二工程局日前中标导流洞施工工程，承建低导流洞、高导流洞以及与高导流洞相结合的放空洞工程，计划工期至9月1日止明年8月31日。8月27日，该局部分工程技术人员已经深入工地开展前期准备工作，左岸上坝公路基本修通，储油库和变电站场坪已经完工，民爆物品存放库正在抓紧建设，坝区杆线转移紧张进行，贝雷桥桥墩正在修建。同时，为了营造良好施工环境，八个多月以来，县龙背湾水电站工程协调移民指挥部会同坝区所在地官渡镇先后完成了坝区1400多亩耕林地征用和施工区70户、300多人的搬迁安置任务，主要淹没区柳林乡完成了新集镇规划设计和防洪大堤、集镇水厂主体工程建设，做好了进新集镇安置移民的迁建准备工作，还会同移民接收乡镇完成了移民和安置点的对接。目前，各项筹备工作具备全面大规模施工阶段。与此同时，全县水电产业累计纳税4022万元，其中34座投产发电企业累计发电1.82亿千瓦时，提供税收854万元；供电1.57亿千瓦时，提供税收562万元；水电参建企业纳税2606万元。
　　（二）城乡一体化建设扎实推进。一是竹房百公里城镇带建设全面展开。初步规划已编制完成，辖区7个乡镇的详细规划和426个项目已进入规划项目库，投资总额达204亿元。二是新农村建设如火如荼。全县227支新农村建设工作队全面参入帮建工作，完成通村水泥路130公里，三改一建2822户，解决了1.5万人饮水安全问题，减少贫困人口7500人。三是产业建设后劲增强。花生产业已喜获丰收，全县已拟定花生收购方案；茶叶产业已开展了夏季茶园管理和秋茶、乌龙茶产品开发工作，及时做好了秋冬新建1.2万亩茶叶基地的规划设计和1.2万亩老基地的管护工作；烟叶产业正进入紧张地收获烘烤阶段，全县已形成商品育苗、连片种植、专业管理、集中烘烤等多位一体的现代烟草农业示范区。四是秋冬农业开发工作有序推进。全县秋冬农业开发实施意见初稿已形成，总体思路、任务目标、产业布局、工作措施已基本确定。
　　（三）工业招商经济平稳增长。年初以来，县经济主管部门多次召开工业招商经济发展形势分析会，认真分析工业招商经济运行情况，克服种种困难，采取了得力措施，工业招商经济稳步增长。截止8月底，全县已实施重大技改项目33个，完成重点技改项目投入1.57亿元(不包括在建电站项目)。欣泰公司40万立方混凝土项目、宝来和福升公司铁精粉项目等一批重大技改项目的顺利推进，加快了工业化进程，全县完成规模以上产值13.3亿元，同比增长48.3%；实现规模以上增加值4亿元，可比增长29.1%；规模工业实现销售收入9.92亿元，同比增长61.4%；实现规模工业利润总额9052万元，同比增长53.9%。累计协议引资额达100.2亿元，实际到位资金17.66亿元，增长49.9%；出口创汇实现49.3万美元，同比增长72.4%。
　　（四）固定资产投资增长较快。完成全社会固定资产投资34.43亿元，增长49.8%。其中城镇项目建设投资31.46亿元，增长50.6%；农村私人投资2.95亿元，增长40.5%。全县89个投资500万元以上的重点项目开工建设78个，累计完成投资19.8亿元，占全县固定资产投资完成总额的57.5%。主要是潘口、小漩、龙背湾等电站的水电建设，得胜、麻家渡铁精粉开发等14个工业项目完成投资10.15亿元；白竹路桥隧工程花园隧道和文峪隧道，潘口水电站鲍双线复建工程，新旬公路改造工程，十竹公路建设，鲍竹路路基改善工程及通村水泥路改扩建等12个交通项目完成投资2.28亿元；邓坪工业园区廉租房，自来水管网设计工程，建设大道延伸工程，大桥头停车场建设工程，旧城改造工程等17个城建项目完成投资0.91亿元；霍河水库、谭家河等一批小型水库的除险加固工程和农村饮水安全工程、东川防洪工程、溢水陈家河河道治理工程等14个农业项目完成投资0.9亿元；职业技术集团学校技工学校试验楼项目，校舍安全工程，县人民医院住院楼建设项目等14个社会发展项目完成投资1.94亿元；退耕还林工程，化工化肥污染治理及清洁化生产项目等10个生态项目完成投资0.5亿元。
　　（五）财政金融业稳健运行。全县完成财政收入1.74亿元，同比增长34.6%；地方一般预算收入完成1.05亿元，同比增长35.3%；地方税收完成0.82亿元，同比增长65.4%；税收占财政一般预算收入比重为78.2%。各项存款余额达到42.76亿元，比年初增加10.83亿元，同比增长44.2%；各项贷款余额达到27.2亿元，比年初增加5.52亿元，同比增长66.3%。县内五家保险公司实现保费收入6320万元，同比增长24.2%；理赔给付1700万元，同比下降16.3%。
　　（六）城乡社会消费市场红火。全县社会城镇居民可支配收入实现7295元，增长9.4%；预计实现农民现金收入2188元，同比增长11%。在居民收入不断增加和大项目的带动及扩内需政策的拉动下，实现社会消费品零售总额13.4亿元，增长20.4%。其中城镇实现社会消费品零售总额为7.6亿元，增长17.6%；农村实现社会消费品零售总额为5.8亿元,增长24.2%。 

二、经济运行存在的主要问题 

　　元至8月份，全县经济总体运行态势良好，呈现出很多亮点和特色。但仍然存在一些问题和困难，突出表现在：工业经济方面，总量较小，对GDP的拉动作用弱，资金“瓶颈”制约仍然严重，企业发展困难大，同时乡镇工业统计力量有待加强。农业农村方面，农业基础薄弱，抗自然灾害能力差，特别是大庙、竹坪、得胜等乡镇受灾严重，给农业和交通基础设施带来严重损失；产业化水平低，特色产业发展不平衡，上半年生猪市场价格下跌，畜牧业发展一定的影响。项目投资方面，新开工的大项目少，项目推进力度需要加快。 

三、建议和措施 

　　后四个月，全县上下要紧扣全年目标，认真研究和分析经济运行中出现的新情况、新问题，准确研判形势，找准工作差距，突出工作重点，狠抓责任落实，确保县域经济争先进位。 
　　（一）着力做好工业招商工作。一是密切关注宏观调控政策变化对我县工业经济增长的影响，要加强对重点行业、重点企业发展状况的调研和调度工作。二是加大政府扶持中小企业发展政策的落实力度，扎实做好企业服务工作，努力缓解中小企业融资难问题。三是进一步优化发展环境。建立完善服务体系，培育和引导各类中介组织为中小企业提供信息咨询、人才培训和市场开拓等服务工作。四是要进一步壮大我县工业经济块头，提高对GDP的贡献率，缩小与其他县市的差距。五是要加强工业统计工作。乡镇要配强、配齐工业统计人员，加大对“三上”企业网上直报工作力度，及时指导企业统计基础建设，要巩固和完善县直和乡镇统计考核制度。
　　（二）着力做好重点项目工作。一是要抢抓西部大开发的发展机遇，认真解读西部大开发的政策，对接跟进争取项目，吃透财政、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态建设、人才、帮扶等中央一系列政策，并保证用足用活各项政策，促进我县经济又好又快发展。二是要做好项目编制包装工作，突出重点，争取更多的发展项目和政策资金支持，加大对特色产业、基础设施、和谐社会的建设力度。三是确保在建项目和重点工业项目顺利实施，加强对项目建设的服务与指导，早日投入运营并发挥效益。
　　（三）着力做好财税增收工作。一是加强财源建设。县乡两极要积极帮助企业争取省市项目扶持资金，促进重点项目和规模企业的发展，增加项目数量，壮大企业规模，扩大税收来源。二要依法强化财税征管。在加强对重点税源征收管理的同时，加大对零星税源的征管力度，积极组织收入，确保及时足额入库。三要规范支出管理。严格执行预算安排，控制和压缩会议、招待、车辆等一般性支出，全力保证工资、社保等刚性支出。四要深化财政体制改革。巩固国库集中收付制度成果，扩大政府采购范围，强化资产管理。
　　（四）着力做好秋冬农业工作。一是要选准产业建设项目，用工业化理念、市场农业的思路来谋划，坚持政策引导，农民主体科学规划，突出特色，集中集成，坚持秋冬农业综合开发工作要与新农村建设相结合，与移民安置规划相结合，与市场农业和现代农业建设相结合，科学运用市场导向，工农联动，产业经营，实行办点示范，典型引路，整体推进，确保秋冬农业综合开发高质量、高水平地完成既定目标任务。二是要结合秋冬农业开发工作切实抓好倒房、水毁设施的灾后恢复重建，抓好当年的基础设施兴建和产业基地建设。
　　（五）着力做好城乡统筹发展工作。一是要以村镇环境大整治，打好先试先行攻坚战。继续以“四清四治”为主要内容的村镇环境卫生大整治活动，着力建立建管长效机制，重点推进竹房百里城镇带和鲍双线生态文化旅游景观带两大亮点建设。二是要以自然景观和人文资源为依托，用三到五年的时间培育出宝丰、上庸、官渡三个名镇，培育出“桃花源”、“堵河游”等旅游品牌。三是要突出重点，破解难点，高起点、高标准规划办好示范，突破性发展秦巴风情的农家乐等。 四是要实行移民安置大帮扶，打好民生保障攻坚战。切实开展移民生产安置大帮扶，妥善安排困难群众生活和生产工作。（杨青林　毛道宏）