今日竹山网消息 深河乡是潘口水电站移民重点乡镇之一,全乡共有移民638户2580人。自移民启动以来,该乡始终将移民资金监管作为事关移民工作成败的大事来抓,用管理者的严谨、服务者的赤诚、建设者的热忱,严格执行政策规定,实现了资金零差错、干部零处分的良好效果。
抓教育,筑牢安全防线
“土地补偿资金,村集体实物指标补偿资金,都是集体移民资金,不是唐僧肉,任何人不能打歪主意……”乡党委书记朱德彬不管走到哪里都这样宣传。
2009年11月,该乡高家湾移民安置点配套基础设施建设招标,有一位老板找到乡长耿恒举并送上2000现金,一是要求中标,二是想在工程完工验收时给予关照。耿乡长当时火冒三丈,严厉指责说:“工程没开始你就来这歪门邪道,凭这德行就该取消你的竞标资格。”移民资金是“高压线”、是移民的“血汗钱”,不是“唐僧肉”,这是深河乡全体移民干部的共识。为使广大移民干部能够经受住巨额资金的诱惑,该乡首先从干部廉政教育、业务培训入手,使干部时刻不忘自警、自醒、自重、自励。为给移民资金监管提供安全可靠的人力保障,多次组织乡村移民干部和财务人员开展移民法规和纪律培训,全面系统学习《移民资金管理办法》、《村集体移民资金管理使用细则》等政策和法规,使所有从事移民资金管理工作的同志报着对国家、对移民、对历史、对自己负责的态度,依法依规管好、用好每一笔移民资金,较好地满足了移民资金管理的需要。
重服务,情系移民群众
监管移民资金是责任,服务移民是职责。在深河,经常看到该乡移民站办公人员为移民上门服务的场景。
2008年10月,该乡新集镇场平工程开工后,因集镇迁建,深河唯一的金融机构——信用社也搬至上庸镇办公,群众来回路程达25公里,办事十分不便。乡移民站采取定期将转账支票送到信用社集中办理的办法,大大的提高了办事效益,减轻了移民的经济负担。对部分家里急需用钱,劳动力少和老、弱、病、残、鳏、寡的家庭户,移民站将各类补偿资金打印成明细表,在乡、村及其亲属的见证下,将补偿资金亲自送到移民手中。
严管理,落实工程“五制”
“千里之堤毁于蚁穴”。移民资金数额大,运行环节多,使用情况十分复杂。必须按政策一个环节一个环节的抠死。乡长耿恒举逢会必讲。
为了提高资金使用效益,该乡坚持移民项目随着规划走,资金跟着项目走,资金拨付跟着进度走。工程上严格实行项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制和决算审计制。在此基础上,严格执行工程决算“六方”预审制,对需要验收决算的工程,采取驻村领导、移民站工作人员、各村移民工程监管人员、村干部、承建单位、移民代表六方会审,对承建单位提出的工程量和计价方式实行现场评估,结果作为初步结算依据。去年8月份,高家湾安置点场平工程决算时,施工方上报土石方开挖比例为5比5,后经“六方”会审后,最终确定土石方比例为7比3,仅此一项节约资金20多万元。
在工程质量监管上,工程合不合格由移民代表说了算。移民工程从组织实施到竣工结算做到了“七有六签字”,即:每项工程有计划、有决议、有合同、有责任人、有验收记录、有质保金、有公示;在工程结算票据上实行工作组组长、移民站长、现场监管人员、村主职干部、移民代表、施工方签字。双湾村冯家包特困移民住房总投资22万元,该项目公示后,特困移民马付先、冯玉奎反映屋顶出现漏水、墙面有裂缝,该镇副乡长、移民站长邹彬得知该情况后,立即停拨了这个项目的资金,同时带领移民站及双湾村干部到现场查看,并责令施工方限期整改,直到移民满意后才验收结算,并扣10%保质金。移民群众赞扬说:“移民站的同志是我们最信得过的人!”(刘理文 贺茂堂)
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