畜牧业是一个地区乃至一个国家农村经济发达程度的标志性产业，从古至今它有“三分天下有其一”的重要地位，同时它直接关系到人民群众的生命财产安全，也直接关系到人们的饮食营养的需求，更关系到百姓的增产增收。特别是近几年内，各级党委政府高度重视畜牧业的了解并出台了一系列扶持畜牧业发展的优惠政策，因此，我县的畜牧业已经由传统的养殖向现代养殖方式过渡，逐步实现产品与市场的对接，实现了历史性跨越式发展，拉动了全县农村经济快速增长，真正撑起了农村经济的脊梁。 
　　一、我县畜牧业发展现状
　　1、畜牧业是我县农民增收的主要途径。近年来，各级政府始终把畜牧业作为农村经济发展的一大支柱产业来抓，出台了多项扶持畜牧业发展的优惠政策，极大的调动了农民的养殖积极性，养殖效益明显提高，为农村经济发展做出了重大贡献。2008年，全县实现牧业产值4.2亿元，农民人均牧业收入1060元，比2007年同比增收260元。是农民现金收入的主要来源。
　　2、畜牧业标准化规模养殖迅速壮大
　　标准化规模养殖大户是畜牧业向产业化目标迈进的有效载体，也是畜牧业今后发展的主要方向， 标准化、规模养殖是多年来不断探索得出的结论，它高投入、高产出、科技含量高、回报率高。自2007年下半年在全县推行以来，已建成标准化万头猪场1个，标准化养猪（包括生物发酵床零排放模式）24个，标准化养牛模式45户，标准化养鸡学模式17户，标准化养羊模式52户， 这些标准化规模养殖场建成投产，较好地促进了我县畜牧产业提档升级，提高了集约化生产水平和养殖效益，标志着养殖业正由传统养殖向科学养殖转型，有效地增强了全县畜牧业生产的活力。
　　3、畜牧板块经济已成雏形。
　　通过因地制宜，综合考虑，整体规划，重点扶持，示范带动等措施，现已在全县范围内形成了畜牧业生产相对集中主导产业优势明显的养殖小区。如：大庙、得胜、秦古、竹坪、深河等乡镇，重点发展郧巴黄牛纯繁扩群与开发利用，形成郧巴黄牛特色板块经济。双台、楼台、文峰、潘口等乡镇形成了马头山羊、郧阳大鸡生产区。宝丰、城关、官渡、柳林等乡镇已形成了商品猪生产基地。
　　4、养殖效益明显提高。
　　标准规模养殖模式的兴起、实用科技的推广普及、优惠政策的强势推动、专项资金的拉带辐射，已使畜牧产品品质大幅度提升，抵抗疫病风险能力明显增强、养殖周期成倍缩减，商品销售领域不断扩大、渠道逐渐变宽，养殖效益明显得到了提高，农民已从养殖业中找到了快速致富的路径。
　　二、我县畜牧业发展存在的问题
　　1、畜牧业生产结构有待进一步优化、发展措施有待进一步加强。目前我县仍是以生猪为主导产业，畜牧业整体发展不均衡，特别是草食畜禽的发展相对缓慢，单项产业优势不明显，畜牧业综合发展水平较低。
　　2、品种改良进度缓慢，没有制定地方良种保护政策，也没预算提纯复壮和遗传资源保护资金，一是我县已被录入省、国家品种志的地方优良品种，郧阳大鸡、郧巴黄牛和马头山羊至今未得到很好的保护和利用，种用价值未能充分发挥；二是良种引进也很滞后，大部分农户仍是以劣杂种畜禽繁育为主，畜禽产品品质与市场需求标准尚有一定的差距。 
　　3、标准养殖场比例过小。截止目前，全县标准规模养殖户总数仅有380户，各种产业规模出栏量占总出栏量的比例最高才达到15%，产业生产经营组织化程度低，抵御市场风险能力弱，一旦出现市场周期性低迷，将直接影响产业的稳步推进。 
　　4、养殖业投入相对不足。主要表现在大户的奖励扶持、疫病的防控、科技的推广应用、良种的保护与引进、资源的开发和利用、设施的改善和建造等基本保障和发展专项资金投入不足，严重束缚了畜牧快速发展的步伐。
　　5、畜禽产品加工严重滞后。我县畜产品加工业仍处于鲜肉、鲜蛋直接上市销售的原始状态，极小数的畜禽产品加工能力有限，牌子不响，目前尚不具规模，市场占有份额小。畜产品就地转化增值没有得到正常开发，畜牧产业链短，增利环节少。
　　三、发展畜牧业的对策
　　1、进一步优化产业结构。制定一个长期稳定的产业发展思路：大力发展生猪生产，突破性发展以郧阳大鸡为主的家禽生产，保护性发展郧巴黄牛生产，稳步发展山羊生产。计划通过5年建设，把生猪、郧阳大鸡产业做大做强，进一步巩固郧巴黄牛作为我县地方优良品种地位，带动全县畜牧业逐步走向现代化、产业化。同时坚持重点突破、统筹兼顾、协调推进、持续发展等四项原则。全面贯彻落实科学发展观，按照“技术创新、重点跨越、支撑发展，引领未来”的新时期畜牧业发展的新思路，紧紧围绕“速度加快、规模做大，品牌做响，产业延长”的总体要求，以建畜牧业养殖大县为目标，以全面提升畜牧业发展数量和产品质量为核心，以快速推进畜牧业标准化，规模化、产业化养殖进程为主线，以优化产业布局为着力点，大力实施科技兴牧、项目强牧和可持续发展战略，着力扶龙头、建基地、抓大户，努力实现畜牧业的大转变和大发展，用工业化的理念推动畜牧产业化进程，全面提升畜牧业生产水平，使我县畜牧业成为我县产业规模大、市场竞争力强、市场占有率高的优势主导产业。
　　2、创优畜牧业发展环境。继续坚持政府引导、项目扶持、科技支撑、部门服务的发展策略，进一步加强政策引导的力度、强化项目扶持的硬度、扩大舆论宣传的广度、提高科技服务的深度、降低招商引资的难度、延长产业链的跨度。营造一个畜牧业快速发展的良好环境。着力推进标准化的养殖和精深化的加工。
　　3、加大品种改良力度，提高畜禽产品品质。品质的优劣决定着效益的高低。近期内要在着力保护好郧阳大鸡、郧巴黄牛、马头山羊三大优良品种的基础上，大力引进优质种猪，大范围普及优质三元杂交商品猪和高产蛋鸡品种，努力实现优质畜禽产品的利润最大化。
　　4、壮大标准化规模养殖块头，推进畜牧业产业化进程。充分发挥区域资源优势，加快产业带和养殖小区建设，形成具有明显产业优势的板块经济。大力培植标准规模化养殖场户，力争用五年的时间创建成全省的畜牧养殖大县。积极创造条件组建产业协会和养殖专业合作社并充分发挥作用，提高产业的组织化程度和共同合作的凝聚力。加快畜禽养殖龙头企业建设步伐，采取走出去，引进来的办法，与国内大中型畜禽产品加工企业联手，形成“公司+基地+农户”的产业模式，发展订单畜牧业和外向型畜牧业。
　　5、增加养殖业投入。分别设立专项资金纳入县级财政预算，重点用于项目建设、畜禽品改、地方良种保护。建立防治重大动物疫病储备基金，用于突发性重大动物疫病的处理。协调金融部门给予养殖信贷支持和其它相关部门的政策优惠。引导养殖户增加投入，扩大规模、提升档次，改善生产条件，提高生产效益。
　　6、加大科技支撑力度，维护畜牧生产安全。大力普及养殖实用技术和先进的生产方式和管理模式，提高生产力。坚持安全第一的保障机制，提高动物防疫密度和质量，注重生产环节的投入品安全监管，加大防检执法力度，严格执行防检规程和疫病可追溯制度，全面提高动物疫情监测、预防、控制和快速反应能力，确保畜产品的质量安全。
　　7、开发畜产品加工项目，延长畜牧产业链，提高增值效益。组织化生产、加工转化是发展现代畜牧业的必然要求，也是稳步增加农牧民收入的必然选择。畜牧业加工必须依托于龙头企业，采取个人入股、社会融资、招商引资等办法，培殖和扶持畜牧龙头企业的发展。一是尽快调整扩大鑫福肉联有限责任公司经营范围，由单一的生猪屠宰转向屠宰、深加工及肉品批发。二是寻找业主，力争3年内引资兴建牛、羊肉加工龙头企业。三是抓农副产品加工产业集群建设，提高产品加工业的板块优势。在县城或经济发展相对较好的乡镇集镇周边选择一地，专门用作发展农副产品加工业，彻底与化工和机械工业区分开，绿色无污染，保障农副产品的加工环节的安全。形成一个大型的农副产品加工工业园区，通过壮大农副产品集体加工的产业块头，提升产品的市场占有率和规模效益及对外影响力。四是保障服务。金融部门要根据出栏旺季及时为全县畜产品生产加工提供信贷支持，加强贷款动态管理，转变信贷方式、创新担保方法，介入畜产品生产、加工和销售的全过程，并提供必要的指导和服务，及时收拢信贷资金，降低信贷资金风险，形成信贷资金的良性循环，为畜产品营销工作提供强有力的资金保障。五是建立一套完善的销售机制，形成一个畅通的销售渠道，实现产销两旺的局面。（作者系县畜牧兽医局局长）