发展农副产品加工业之我见
马仕斌

　　发展农副产品加工，是解决农产品销售难、价格低的重要措施，是提高产品适应市场能力和调动农民发展农业生产的重要举措，也是实现农产品增值的一个重要环节，对于促进我县新农村建设，推进现代农业发展，实现经济又好又快增长有着十分重要的意义。我本人就此项工作的开展，谈一点个人意见建议。
　　首先，要抓住一个重点。要紧紧抓住打造特色板块和实现农民增收、产业兴县这一重点，围绕县政府确立的农业产业化经营的总体思路，重点抓好茶叶、烟叶、肚倍、林特、蔬菜等特色产业基地建设，积极推进“菜篮子”和“米袋子”工程建设，突出抓好郧巴黄牛、郧阳大鸡、马头山羊、竹山黑猪等地方特色品种开发，扩大基地规模，构建产业板块，夯实产业基础，支持农产品规模化、标准化 、产业化发展之路。
　　其次，要做到三结合。一要做到与市场需求相结合，农产品最终是走向市场，农产品在生产、加工、销售上要做到与市场相结合，市场需求就是风向标，市场需要什么，农村就发展什么，做到与市场紧密结合，做到城乡互动。二要做到农企结合。目前，我县还处在农产品生产的初始阶段，生产规模小、特色农产品不多，加工和销售远远跟不上，农民、农业收益没有达到最大化。由于缺少加工的调节，再加上原始农产品受交通条件限制，导致特色产品难卖，使高质的农产品低价销售，甚至卖不掉。因此，在发展农副产品时，要把农产品加工转代龙头企业的建设放在首位，把龙头企业建设成为农产品生产者和消费者的中间纽带。我县当前要将圣水公司、天新医药、虹强蔬菜、金源技业等龙头企业做大做强的同时，大力培植市场主体，超常规发展各类专业合作社组织和营销大户。有了龙头企业，才能谈农产品的加工增值，要做到企业与农业产业发展相结合，做到同起步、共发展。探索构建“企业+基地+协会+大户+农户”的产业发展新机制，大力发展订单农业，鼓励农民与龙头企业建立利益联结机制、实现利益共享、共同发展。三要做到长短结合。农业具有时效性强、市场需求变动快、价格波动大的特点。在发展农产品时，要把握市场，理性发展，坚持长期项目与短期项目想结合，以短养长，优势互补，不能一哄而上，要充分发挥政府宏观调控作用，依据市场适时调控、适度发展、规范经营、走出竹山特色。
　　再次，要搭好一个平台。要县政府牵头，各涉农单位共同打造支农工作平台，大力整合各类支农资金，在政策、资金和技术服务上给予重点倾斜，集中财力办大事，不断创优内外部发展环境，帮助企业提升文化内涵，打造优势产品，拓宽销售市场，多方引进资金、技术、人才，建立多种形式的农业产业企业，促进龙头企业、基地、协会、农户等多方良性互动，共同发展，为发展农业产业化服好务、搭好台，引导农民走专业合作社之路，保障其合法权益，促进农产品加工增值。（作者单位：县财政局）