龚太华 徐勇
在县委、县政府提出“决战四个月,打好五大攻坚战”以来,县经信局认真贯彻县四大家联席会议精神,对全县工业经济发展形势作出科学判断,借势发力,本着自我加压和跳起来摘桃子,对各项工作目标进行了调整,把规模以上企业的全年产值目标由年初下达的18亿元调整为21亿元,不断强化工作措施,着力实现五个突破,力争超额完成全年工业经济任务目标。
一、抓产业招商,在壮大工业经济总量上实现新突破。坚持把产业招商作为振兴工业的战略举措来抓,致力于营造大聚大散、大进大出的开放型经济格局,积极寻求全县工业开放性发展。根据国内外资本流动的新动态和沿海产业转移的新趋势,谋划、包装一批符合国家产业政策、产业关联度大、产品链条长、经济效益好的工业项目,并有重点地加强与客商的联系与沟通,有目的地组织考察对接,力争有一批新的工业项目落户竹山。建立健全招商项目跟踪服务制度,对落户项目,实行一个项目,一名领导、一个工作专班、一个工作方案、一抓到底的工作方案,千方百计地为投资者搞好协调服务,及时协调解决项目实施过程中的矛盾和问题,确保荣毅科技公司电子产品开发、溢水休闲食品开发、城关包装印刷加工、得胜大桥磁铁矿开发、竹坪柳树湾重晶石开发、大庙马河铁矿开发、楼台庙湾石材开发等一批签约项目早日开工建设,尽快建成投产。提供各种便利,推进湖北银矿与外商合资合作进程,促使其与拿大明科矿业公司合作成立的华凯矿业公司尽快进入正式运营。
二、抓资源开发,在发展特色优势产业上实现新突破。按照国家产业政策和安全环保要求,立足资源秉赋、发展现状、市场走向和产业链条形成趋势,积极利用县委、县政府出台的政策、资金、土地、用水、用电等优惠政策,加快培植水电能源、矿产开发和农产品加工三大特色产业集群。一是在大力开发水电方面。积极配合有关部门做好水电开发服务工作,加快推进潘口、小漩、龙背湾和大磨石水电站建设。创造各种有利条件,力促公祖河、高望滩、鼓锣坪等水电站开工建设。做好已投产水电站的跟踪服务和指导,促使其满发满供,力争水电产业全年上交税金达到6000万元以上,占地方财政一般预算收入的比重超过37%。二是在科学转化矿产方面。以绿色环保、综合利用为前提,一手抓矿山整治、技术改造,一手抓招资选商、企业重组,实现矿产资源有序开采、科学开发。支持秦巴钡盐公司、宝来矿业公司、中强钒业公司、福升矿业公司扩大生产规模,提升生产能力。加快推进竹坪重晶石开发、双台滴水岩磁铁矿开发、吉阳磁铁矿开发,确保项目如期投产。快速推进得胜闽胜矿业公司、永胜矿业公司、永胜施家河矿业公司铁矿开发项目建设,确保3个铁矿开发项目在10月份同步建成投产。开展调查研究,摸清全县机制砖企业生产现状,会同有关部门制定粘土砖生产线关闭方案并组织实施,保证我县非粘土砖生产企业建康发展。三是在突破性发展农产品加工业方面。加快推进湖北强生园油脂公司4000吨茶油加工、湖北巴山食品公司10万吨花生加工项目建设,确保项目于年底前建成投产。帮助鑫源公司优化300吨皂素技术改造、扩规增效、污染治理方案,解决企业技改项目用地,全心全心为企业扩能达产搞好跟踪服务,加快推进项目建设,确保企业在年底前达产达效。支持美成实业公司“喻来福”系列豆制调味品开发项目顺利通过省、市质监部门食品安全审查,为标准化大批量生产创造条件。帮助擂鼓护家木业公司办理土地征用手续,确保企业合理合法生产。
三、抓技术创新,在提升企业竞争能力上实现新突破。在8月底全县已有26个技改项目开工建设、完成15720万元、11个项目建成投产的基础上,采取“定领导、定目标、定项目、定责任人、定开工和投产时间”的项目推进机制,因企施策,帮助企业解决在资金土地、道路等方面的困难和问题,千方百计帮助企业排忧解难,力促天石矿业公司锑矿开发、福升矿业公司铁精粉扩能、满仓复合肥公司技改扩能、秀峰木制品公司加工扩能、安华珠宝公司精品绿松石开发等一批技术改造和新产品开发项目顺利推进并按期投产。组织企业积极参加湖北省第六届产学研项目合作洽谈会,力争湖北强生园公司、欣泰混凝土公司、新潮建材有限责任公司、湖北巴山食品有限公司、中强钒业公司等5个企业的技术难题项目在 洽谈会上签约,为企业发展寻求持术支撑。帮助企业精心编制项目可行性研究等相关资料上报到省市主管部门,并加强联系与沟通,确保宝丰珠宝公司扩大绿松石产品出口开发、民宏塑料编织袋公司废旧塑料回收综合利用、兆华山野菜公司5000吨扩能等3个项目进入省经信委2010年扶持计划,为企业技术创新寻求资金和政策支持。
四、抓成长工程,在培植规模工业企业上实现新突破。坚持一手抓“铺天盖地”,一手抓“顶天立地”,着力解决工业企业“数量少、块头小、分布不均、贡献不大”问题。目前,全县已有海林木制品公司、德金源生态牧业公司、女娲山茶叶合作社、昌美石材公司、护架木业公司、梦瑶针织公司、百里新型建材公司、欣泰混凝土有限公司天石矿业公司等8家企业正积极纳入全县规模企业管理,省统计局将于9月份在全省范围内对7月份申报新建投产的企业进行检查确认,目前,我们正在对企业进行一个一个地督办,督促上述企业在省检查到来之前实现达产达效,确保检查顺利过关。同时,进行调查摸底,帮助一批生产已成规模、管理比较规范、达到“进规”条件的企业完善各种手续和证照,做好“小进规”企业的申报准备工作,力争在10月份又有3-5家企业申报进入规模企业行列。另外,强化政策扶持,为中小企业的项目投资、供地供电、生产经营、技术改造、融资担保、品牌创建、体系认证、市场开拓、人才培训等提供全方位服务,为企业成长营造良好环境,争取更多的“小进规”企业成长为规模企业。
五、抓协调服务,在优化企业发展环境上实现新突破。一是抓好科学调度。筹备召开第四季度工业生产调度会议,迅速将第四季度的工业生产目标层层分解到各乡镇、各企业,做到责任上肩,任务到人。对80家规模企业要实行分类指导,督促企业抓好均衡、满负荷生产,争取超产的企业多超,确保欠产的企业不欠。二是强化协调服务。实行干部联系企业制度,大力倡导“一线工作法”,在规模企业中大力开展“贴身服务”活动,及时解决企业在生产经营和项目建设中的各种困难。帮助康华公司加强现场管理,提升营销策略,降低生产成本;继续开展水泥市场整治,落实政府采购环节,帮助企业水泥销售量不断提升。加强协调联系,尽快修复天龙公司、木雁公司、八一复合肥公司、益丰肥料公司等四家企业的出口路,确保企业生产经营不受影响。帮助古牛泉酒业公司、鑫福肉联公司解决新上加工项目的用地,力争项目尽早开工建设、及早建成投产。积极向上呼吁,争取为欣泰混疑土公司切入村级水泥路建设政策,为其铺设1公里水泥路,同时尽快出台《城区预拌混凝土管理办法》,促使企业早日正式运营。会同有关部门妥善解决隆福矿业公司与洪瑞矿业公司在竹坪乡金花村席家沟重晶石矿区的探矿权纠纷问题和秦古高银公司小河铁矿探矿权问题,保证企业项目建设不受影响。指导梦瑶针织公司实现企业规范管理,促使其羊毛衫加工项目达效达产。继续会同有关部门做好企业的融资解困工作,认真搞好煤、电、油、运等生产要素的综合协调,确保企业正常生产。三是抓好监测分析。督促规模工业企业按照网上直报要求按时报送报表,及时准确地反映产值、增加值、税收等主要工业经济指标,重点抓好规模工业企业的产、销、存等跟踪分析,准确把握工业经济的运行现状及发展趋势,及时提出对策措施,确保超额完成各项任务目标,力争全县规模以上增加值在全市排名进入前5位。(作者为县经信局局长、干部)
