——城关镇开展党风廉政建设活动侧记

“嗨，真是不看不知道。原来村里发放惠农补贴，要经过面积核查、农民签字和公示这么多环节，这下我明了，心里再没有什么疙瘩了。7月22日，城关镇刘家山村62岁的村民孙老汉，一边指着村务公开栏，一边对周围村民说道。这是该镇推行村务公开，设立“小橱窗”建起“明白墙”的一个缩影。

近两年来，城关镇从大处着眼、小处着手，通过“小纪委、小橱窗、小会议”加强党风廉政建设，及时发现和纠正问题，防微杜渐，取得了成效。

“小纪委”解决大问题

“现在，村民有问题可以直接向‘村里小纪委’反映，再也不用往上面跑了。”城关镇高家庄村民张友禄告诉笔者。

“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”。这是过去形容个别村干部缺乏监督，擅自处理村级事务的一句顺口溜。村干部处理不当而引发的不合理合同和支出，致使村民上访事件时有发生。

为建立相互制约的基层监督和运行机制，该镇推行了村务监督委员会制度，被村民形象地称为“村里小纪委”。为进一步发挥“小纪委”作用，镇纪委还建立了“四议两公开+村务监督委员会”的全程即时监督模式，实行“三委联席会议”制度，有效规范了村级权力的运行。 截至目前，全镇12个行政村的“监委会”共监督村级招投标项目17件，审核农村集体资金30余万元，审核不合规定票据33张，化解群众矛盾56件。

“小橱窗”防范大风险

为消除群众疑虑,堵塞腐败漏洞，从2018年10月开始，该镇重新对村级财务公开提出了明确的要求、镇纪委和财政所都与所属村签订责任状，进一步明确工作职责。镇里规定各村务必在村党员服务中心墙面建立统一的村务公开橱窗栏，要严格遵循依法公开、真实公开、注重实数、方便群众和有利监督的原则，将群众关注的财务活动、村民代表要求公开的专项内容，及时单独公布上墙；重要资金使用、重要项目建设等,要求在事前、事中、事后各个阶段做到公开,真正让群众参与财务公开的全过程，做到让广大明众一目了然，拆除“隔心墙”，建起“明白墙”。 同时，建立了县、乡、村三级监管平台，形成对村级财务收支、资产资源处置和村务公开的实时监督，做到用电脑监控、靠机制把关，实现了村村都有“明白账”。

“小会议”消除大隐患

针对党风廉政教育过中大道理人人都懂却没爱听，小问题又没人重视实际，镇党委把小问题往大想，大道理往小讲”，以“二学一做”和“支部主题党日”为抓手进行针对性教育。
  “怎么做官?怎么做事?怎么做人?”这是镇学委书记陈涛今年在一次任前廉政约谈上的讲话主题。在工作中，该镇通过廉政分析会分析廉政形势,排查不廉洁苗头；查找漏洞，追根溯源，并针对发现的问题，提出廉政工作打算和整改措施；通过廉政教育会进行纪律法规教育、正面示范教育、反面警示教育；通过廉政约谈会对群众有反映的干部进行提醒谈话，对重点岗位人员事前谈话，对新任领导干部任前谈话，对存在问题同志诫勉谈话，对受过处理和批评的同志回访谈话；通过廉政约谈会，把大道理讲深讲透，把大隐患消除在萌芽状态，强化社会监督。

（陈昌荣）