贡献地质力量  助力乡村振兴

湖北省地质局质量监督处副处长  万炳志

11月份，按照“人人都是驻村工作队员”活动的总体安排，作为质量监督处的一员，我前往竹山县溢水镇何家湾村蹲点服务。虽然只有短短的5天时间，但在驻村工作队的精心安排下，通过参加例会听、与村支两委谈、在农户间走、协助服务干等多种方式，认真履行了一名驻村工作队员的职责，直观了解了该村的基本情况，对乡村振兴工作也有了更多的深入思考。

一、村情民情

何家湾村位于溢水镇中心北部，距麻安高速出口4公里，十巫高速从该村北部过境。全村面积达9.97平方公里，辖7个村民小组，共有620户2068人，其中中共党员有47名。该村地貌为沟谷—低山型，平均海拔300米。何家湾村有耕地1825亩，农作物以玉米、水稻、杂粮、蔬菜为主；另有茶园1800亩。该村森林覆盖率较高，村集体拥有生态公益林3000余亩，茶叶是何家湾村的特色产业。2019年该村被评为“湖北省农业科技引领示范村”。

二、调研分析

总体来看何家湾村的优势和劣势都十分明显，具体表现在五点上：

（一）有一定的区位优势，但转化成发展优势不够。该村毗邻溢水镇中心，靠近高速路出口，交通条件较为便利。但由于村内部产业支撑力弱，导致人口流出严重，多数劳动力外出打工，大量留守人员在溢水镇工作生活，区位优势效应不明显。

（二）有良好的生态环境，但科学统一规划不够。该村自然环境条件优厚，有山水林田茶等多种生态资源，但缺少乡村振兴总体规划，还处于自然发展和无序建设状态。比如基础设施建设偏向补丁性，存在坏啥修啥、缺啥补啥的现象；村民自建房屋注重功能性，缺少统一设计和美化靓化。

（三）有突出的特色产业，但打造自有品牌意识不够。茶叶种植是全村发展程度最高、附加值最大的产业，为村民提供了一定的收入来源，但总体处于产业链下游，没有形成自有品牌和产业延伸。比如主推的何家湾茶场“茶旅一体”旅游项目处于停滞状态。

（四）村民生活有极大改善，但村级集体经济发展不够。村民的生活条件，特别是居住条件已较为完备，水电入户到家，楼房比比皆是，充分展现了村民的小康生活。但村集体经济十分薄弱，基本没有经营性收益，缺少发展产业的启动资金，可持续发展能力严重不足。

（五）有完善的基层组织，但战斗堡垒作用发挥不够。该村的基层组织完善健全，从村“两委”到青年组织、妇女组织、退役军人服务组织等一应俱全，但村干部队伍结构不尽合理，班子的领导核心作用和引领带动力度不够。

三、几点建议

基于以上的调研情况，个人建议可从以下四个方面着手，助力何家湾村的乡村振兴事业：

（一）党建引领，选优配强干部。切实加强基层组织建设，发挥好村级党组织的领导核心作用。一是紧紧抓住班子建设这个牛鼻子，选好村“两委”班子成员。二是积极培养村级后备干部和年轻干部，重点邀请在外能人回乡服务，不断扩大干部来源和渠道。三是建议完善组一级的工作队伍，从各组挑选有威信、有能力、有服务意愿的党员或群众代表，协调负责全组事务，努力形成覆盖全村的工作网络，同时可安排后备干部到组上锻炼负责。

（二）科学统筹，形成整体规划。该村是竹山县美丽乡村建设重点示范村，得到县镇两级党委、政府的高度重视，目前正在制定美丽乡村建设规划。建议规划编制要把握三个原则。一是注重先进性，广泛调研乡村振兴示范地区，对标一流、面向未来，高标准明确乡村振兴的总体构想和远景目标。二是注重实用性，在谋远和及近之间找好平衡，立足本乡本土实际，不盲目追求高大上，设计好发展路径和具体项目。三是注重一致性，要做到上接天线，充分对接竹山一体化发展战略，按照竹山县总体规划中关于溢水镇与城关镇实现同城化发展的要求，制定好村级规划。

（三）多措并举，做强集体经济。坚定不移发展集体经济，彻底扭转“空壳村”局面。一是围绕茶园做文章，依托正在建设的集体茶场，选聘生产管理能人，培养技术业务骨干，打造自有品牌，争取获得长期稳定收益。二是围绕旅游做文章，依托良好的生态环境，树立全域旅游理念，整治乡村环境，创新宣传推广，打造出乡村旅游精品线路。三是围绕产业做文章，现阶段的重点是围绕溢水镇引进的新希望生猪产业链，广泛发展配套产业，积极引导村民就业；依托正在建设的文化广场工程，提前做好项目谋划和招商引资，在服务全镇文化生活的同时发展服务业。

（四）立足实际，开展特色帮扶。充分发挥我局的专业优势，有针对性地开展驻村帮扶。一是深挖资源特色，进一步深入开展土壤地球化学调查，组织实施地下水资源普查，摸清探明何家湾村的资源禀赋特点，为打造生态产品、旅游品牌奠定坚实的地质基础。二是推进数字乡村建设，配合镇村两级组织，积极争取地方的政策和资金支持，依托相关局属单位提供技术支撑保障，把数字乡村打造成何家湾村美丽乡村建设的特色和亮点。三是改善人居环境，力所能及地帮助开展乡村环境整治工程，聚焦文化广场、陈家河景观和通村通组道路建设等重点内容提升村容村貌。四是提升群众获得感，坚持把防止返贫作为驻村工作的第一要务，关心关怀留守儿童、空巢老人等弱势群体，组织开展精神和物质等多层面的帮扶慰问。