根据县委统一部署，7月15日至9月5日，竹山县委第一巡察组对城关镇党委进行了巡察，2024年11月14日反馈了巡察意见，按照县委巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改落实情况

（一）关于政治理论学习不够扎实方面的问题

整改情况：科学制定《城关镇党委理论学习中心组2025年学习计划》，组织全体班子成员对习近平总书记关于长江经济带发展、南水北调工作重要讲话及各类指示批示精神进行专题学习并结合工作实际进行交流研讨，按照一月至少集中学习一次的要求合理安排学习内容，2025年已组织集中学习5次。

（二）关于贯彻落实新发展理念不够深入方面的问题

整改情况：一是扛牢保水护水责任，在城乡结合部地区开展水环境治理工作，将居民生活污水接入市政污水管网，累计完成主、支、入户管网建设约4.8万米，修建化粪池9座；二是压紧压实“河长制”责任，定期召开工作例会，实行重点河道责任包保，每月巡河1次以上，对发现的问题及时整改销号；三是开展护林员业务知识培训，完善镇村林长责任区域划分，参与查处涉林行政案件3起，春季新栽植女贞、塔柏、香樟、桃树、枇杷树等1.14万株，完成绿色通道建设14.7公里，开展树木管护、森林防火、病虫害防治宣教院子会8场、森林防灭火应急演练6次。

（三）关于落实县委县政府重点工作安排不够到位方面的问题

整改情况：一是全面完成城北新区建设征地拆迁及窑沟村水井沟集中安置点场坪工程；二是联合县霍河流域办、县城管执法局等单位对霍河流域乱搭乱建与人居环境问题开展回头看，拆除秋池水泥厂等违规建筑，检修管护已建成的10座农村微动力污水处理设施；三是加速招商引资进程，2024年11月以来开展外出招商考察5批次，成功邀请3家目标企业来竹实地考察，谋划15个项目作为重点入库计划，新培育商贸纳限企业6家，在库商贸纳限企业38家，“四上”企业44家，大个体26家，确定招商8批次以上，拟签约项目5个，培育商贸纳限企业5家。

（四）关于高标准建设品质县城有差距方面的问题

整改情况：一是加强宣传引导，开展两违宣讲工作24次，收到群众举报违建3起，新增违建27起，均已完成拆除；二是有力推进划行规市，引导10余家摊商常驻农贸市场，设立流动摊贩临时疏导点2处，累计劝导疏散违规摊点80余次，引导20余户流动菜贩规范经营。

（五）关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够紧密方面的问题

整改情况：一是在刘家山村2组洞沟地区实施饮水提档升级项目，将水源点提高约1千米，铺设管网约1000米，水质已达标；二是结合区位优势发展第三产业，培植市场经营主体，进一步扩大生猪养殖和蔬菜、小水果种植规模，谋划发展中药材、油茶种植产业，高家庄村新发展无性系茶叶30亩，虎山、二道坊完成茶园补植约150亩；三是全面完成各村现有资源、资产、资金清查，进一步扩大茶产业规模，完成约150亩茶园补植和管护；四是充分发挥现有扶贫资产效益，强化资产后续管理，与享受光伏公益性岗位人员签订资产管护协议，明确专人负责。

（六）关于信访矛盾化解不够有力方面的问题

整改情况：严格落实领导坐班接待信访制度，2025年以来镇党委班子成员共接待信访62批78人次；2024年11月以来，我镇信访总量同比降低27.8%，网上信访总量降低34.0%，成功化解26件重点信访矛盾。

（七）关于防范化解重大风险存在短板方面的问题

整改情况：一是在17个村（社区）开展入户行动78次，为精神障碍患者建立档案信息310份，2024年11月以来摸排精神障碍患者20人，评估20人，落实管控措施14人，协助患者就医住院6名；二是通过微信群、短视频平台等渠道发布防范电信诈骗信息300余条，组织社区志愿者、网格员等群防群治力量200余人开展“扫楼行动”和“敲门行动”，在年末岁尾矛盾高发期开展治安巡逻和隐患排查行动80余次，监测图斑整改工作完成90.71%。

（八）关于安全生产存在薄弱环节方面的问题

整改情况：一是组织学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急管理等工作的重要论述和指示批示精神40余次，主要领导深入一线开展安全生产督导检查50余次，联合县直相关部门对重点部位突出隐患问题督导检查30余次，开展专项检查20余次，累计排查各类消防安全问题382处；二是严格执行领导班子带队夜查值班制度，全面完成刘家山村矿山执勤点厨房及厕所改扩建工作，将护矿员履职情况、矿山安全状况等指标纳入考核范围，每月进行绩效考核评估；三是对接县自规局和县住建局，邀请市地质环境监测保护站和县自规部门专家，对多个滑坡体进行实地勘察，完成38户居民转移避险，生态搬迁避险完成率100%。

（九）关于以人民为中心理念树得不牢方面的问题

整改情况：一是建立完善“奋斗者驿站”“点亮小区”等“小切口”工作长效机制，定期组织开展送清凉、送温暖、驿站组织体检等各类服务活动；二是积极推动化解失地农民保险遗留问题，仔细核对有关数据，2024年上半年失地农民生活补助已于2024年8月中旬全部发放到位。

（十）关于意识形态工作责任制落实有差距方面的问题

整改情况：一是每月排查意识形态领域风险，召开党委会专题研究汇报5次，领导班子在民主生活会、述职述廉述责报告中均查摆意识形态工作问题；二是完善制定“人文城关”公众号审核发布制度，累计发布各类信息125篇。集中学习《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》，分析研判敏感网络信息100余条，处理网络舆情事件60余起；三是累计开展党的二十届三中全会精神宣讲、农业技术培训、送戏下乡等系列志愿服务活动200余场次，摸排辖区文艺创作人员11人，组织我镇12支广场舞队伍加入县广场舞协会，常态化参与各类志愿服务活动。

（十一）关于主体责任落实不够到位方面的问题

整改情况：一是实行党建工作专题会制度，召开党委会研究党建工作13次，召开党建工作专题会4次，运用小区党支部、业委会、社区“名书记工作室”化解各类矛盾纠纷586起，成立“堵河护水先锋队”3个、“环境卫生志愿服务队”17个，开展“洁净竹山”行动清理垃圾600余吨，整治卫生死角500余处；二是全面落实管党治党，集中学习《中国共产党纪律处分条例》《关于开展党员干部、公职人员违规打牌和赌博酒驾醉驾问题专项整治的通知》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等文件及会议精神，全镇党员干部违规违纪的人数有所下降；三是严格落实谈心谈话，通过日常谈话、民主生活会（组织生活会）会前谈心谈话等方式，班子成员与分管干部、联系单位、驻点村、分管机构负责人开展了廉政谈话，镇纪委与17名村（社区）纪检委员进行了谈心谈话，纪检委员对自身的职能职责认识更加到位。

（十二）关于监督责任落实存在短板方面的问题

整改情况：一是以案警示，在党委会、支部主题党日活动上集中学习《关于6起违反中央八项规定精神等典型问题的通报》《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报》等文件和会议精神，对全镇党员干部开展警示教育活动；二是强化履职监督，对全镇纪检委员工作履职情况开展不定期检查，村纪检委员配合镇纪委完成大数据核查，追缴违纪资金2万余元，推动镇纪委立案查处群腐问题4件，处理处分4人次，开展农村集体“三资”自查2轮。

（十三）关于制度执行不严格方面的问题

整改情况：一是召开党委会深入学习党委议事规则，2024年11月份以来共召开6次党委会对涉及“三重一大”事项进行了讨论和决议；二是严格执行请示报告制度，组织全镇党员干部学习《竹山县党员干部抵制大操大办婚丧喜庆事宜的通知》，对未严格执行请示报告制度的当事人进行谈话提醒；三是严查考勤，严格执行上下班打卡和请销假管理制度，严格规定干部职工请假前必须向有关领导申请，并向党政综合办公室备案‌。

（十四）关于作风建设不够严实方面的问题

整改情况：严格落实文件起草、审核、签发“三级责任制”，规范公文管理机制，班子成员带头强化“文风即作风”的政治意识，在干部大会上多次强调改进文风、会风，并全面完成城关镇监测图斑整改工作。

（十五）关于执行财经纪律不够严格方面的问题

整改情况：组织镇村两级财务人员开展培训会，对财务管理、记账、核算等业务进行专题培训，严格执行财务支出的管理和审批制度，确保所有支出都有明确的审批流程和合法的原始凭证。

（十六）关于农村“三资”管理存在弱项方面的问题

整改情况：一是全面清收镇村债权存量，印发《关于开展农村集体资源资产清产核资工作实施方案》，镇财政所配合指导12个村（社区）开展2轮村级债权债务清查；二是规范固定资产登记，组织开展固定资产核实清查工作，对各村历年来产生的未登记或不规范登记的固定资产重新梳理，财政所指导相关村进行调账并转入固定资产，2025年我镇使用新的湖北省农村集体“三资”信息化监管平台记账，将在建工程按要求转记固定资产；三是建立农村“三资”管理平台，研究并制定盘活闲置经营性资产管理措施，组织镇财政所、各村（社区）进行清产核资，厘清村级经营性资产，并进行公示公开。

（十七）关于小型工程项目监管有盲区方面的问题

整改情况：成立村务监督委员会，组织相关人员认真学习了《村级财务管理制度》《政府采购行为管理办法》等文件，提升业务能力，对迎丰香菇大棚及路面维修建设和刘家山香菇基地建设未执行“四议两公开”的相关责任人进行谈话并做书面检讨；在党委会会议上集中学习县委经济工作会议精神以及“三重一大”、村级“四议两公开”等规则制度，召开院子会宣传引导村民积极参与项目决策，公开透明地展示决策过程和结果。

（十八）关于党建引领作用发挥不够方面的问题

整改情况：一是有效发挥党群活动阵地作用，2022年、2023年、2024年领办的“党建+邻里中心”建设任务均已全部完成并投入使用，定期开展老年人日间照料、儿童课后辅导等一系列特色服务项目；二是持续推进党建引领共同缔造，如期完成老街改造工作，结合霍河小流域治理，二道坊、高家庄、刘家山等村积极动员群众组建了多支环境整治志愿服务队参与人居环境整治，有效提升了乡村环境面貌。

（十九）关于干部队伍建设有待加强方面的问题

整改情况：强化村（社区）两委后备干部培养，共选育后备干部33名，完成软弱涣散基层党组织整顿提升，下派村书记1名，培育后备干部2名，补充桥东社区“两委”干部2名；加大中层干部和年轻干部的评先表优比例，2024年度考核优秀16人（含事业编），其中领导班子成员考核优秀6人，占比37.5%，中层干部和年轻干部考核优秀10人，占比62.5%。

（二十）关于党内政治生活不严肃方面的问题

整改情况：通过党委会组织班子成员集中学习相关文件和规定2次，规范召开巡察整改民主生活会和2024年度民主生活会，要求党员认真撰写个人剖析材料，严格按照程序开展批评与相互批评，对照查摆问题制定整改措施逐一整改销号；全面开展“双十星”争创活动互评和组织评定工作，建立健全党员评议机制，通过组织党员学习组织生活会、民主评议党员相关文件，规范互评和组织评定的流程。

（二十一）关于村级组织建设有弱项方面的问题

整改情况：一是加强村级党员发展储备，对连续两年未发展党员、连续三年未储备入党积极分子的基层党组织书记进行约谈提醒，大街社区、二道坊村2023年分别发展党员1名，桥东社区2024年储备入党积极分子5名，大街社区2024年储备入党积极分子3名、2025年1月新发展入党积极分子2名，刘家山村2024年储备入党积极分子2名，提交入党申请书2人；二是村完善（社区）党群服务中心建设，对窑沟村、迎丰村党群服务中心进行提档升级，加快明清社区、桥儿沟村党群服务中心建设进度，将南门社区、园艺场村党群服务中心纳入新建计划。

（二十二）关于巡察反馈问题整改不到位方面的问题

整改情况：拆除违建6处，通过城区老旧小区改造整改33处，罚没22处，分类处置6处，同步加大对辖区范围内违法用地、违法建设、乱占耕地的巡查力度，共制止新增违建37起，拆除存量违建63起。

二、下一步工作打算

下一步，城关镇将持续压紧压实整改责任，将巡察整改成果运用作为践行“两个维护”的具体行动，坚决杜绝“过关”思想和“交差”心态，把整改成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的政治责任，以“钉钉子”精神抓好后续整改，为加快建设两山实践创新发展先行区提供坚强政治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719-4225271。

中共城关镇委员会

2025年5月23日